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[TF초점] 주파수 재할당 대가 '3.9조' 받겠다는 정부…통신사 "문제 있다"
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작성자 정준경 작성일20-11-18 09:11 조회1,739회 댓글0건관련링크
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과학기술정보통신부가 '주파수 재할당 세부정책 방안 공개설명회'를 열고 내년 종료하는 주파수 재할당 대가를 3조2000억~3조9000억 원으로 설정하겠다고 밝혔다. /최수진 기자
정부, 17일 코엑스서 '이동통신 주파수 재할당 세부 정책 방안' 발표
[더팩트│코엑스=최수진 기자] 정부가 주파수 재할당 대가를 3조2000억~3조9000억 원으로 책정했다. 사업자가 제시한 적정가의 두 배가 넘는 금액이다. 여기에 5G 투자 성적까지 보겠다는 조건도 덧붙였다. 정부의 이 같은 결정을 두고 통신 업계에서는 "부당결부 및 이중부과"라는 볼멘소리가 이어지고 있어 주파수 재할당 대가 산정 방식에 대한 논란은 계속되는 상황이다.
◆ 정부 "재할당 대가 '3.9조' 받겠다…5G 투자 성과도 볼 것"
17일 과학기술정보통신부(과기정통부)는 서울 강남구 삼성동 코엑스에서 '주파수 재할당 세부정책 방안 공개설명회'를 개최하고 내년 이용 기간이 종료되는 주파수 320㎒ 가운데 310㎒에 대한 재할당 산정기준을 마련하기 위한 '이동통신 주파수 재할당 세부 정책 방안'을 발표했다.
내년 사용이 종료되는 주파수 대역은 △SK텔레콤 105㎒ △KT 95㎒ △LG유플러스 120㎒ 등 총 320㎒며, 이 가운데 SK텔레콤의 2G 대역폭 10㎒ 대역을 제외한 310㎒ 대역이 재할당 대상 주파수에 해당한다.
이날 과기정통부는 주파수 재할당 대가를 5G 무선국 구축 수량에 따라 향후 5년간 3조2000억~3조9000억 원으로 설정했다. 5G 투자와 주파수 재할당 대가를 연계해 그 가격을 매기겠다는 설명이다.
정부는 세부적으로 크게 4가지 가격을 제시했다. 무선국 구축 실적에 따라 △6만~9만 국(3조9000억 원) △9만~12만 국(3조7000억 원) △12만~15만 국(3조4000억 원) △15만 국 이상(3조2000억 원) 등이다. 최종 가격은 2022년 말에 통신사 실적을 파악해 사후 정산할 계획이다.
정부는 "주파수 대가는 경매 참조가격(4조4000억 원)에서 약 27% 하향 조정하는 방향으로 정했다"며 "다만, 5G 전환기라는 점을 고려해 재할당 대가를 달리 설정했다. 그렇기 때문에 구축 실적에 따라 각각 다른 옵션가격을 제시한다"고 밝혔다.
이날 오용수 과기정통부 전파정책국장은 "정부는 국민을 대신해서 문제를 신중히 처리해야 한다"며 "주파수는 한정된 자원인 만큼 정부는 이를 효율적으로 배분하고 이윤을 극대화할 수밖에 없다. 재할당하지 않고 회수하거나 특정 이용 기간을 부여해서 광대역화해서 더 많은 경제적 요인을 만드는 것이 정부의 책임이자 재량"이라고 설명했다.
이어 그는 "그런 점에서 주파수 가치를 현재 시점에서 어떻게 산정하고 미래 가치를 계획하는 것은 정부와 사업자가 협의하고 공동 결론을 이끌어야 한다"면서도 "정부의 책임이 조금 더 크다고 생각한다. 세부적인 내용을 단정적으로 결정할 수 없지만 사업자 많은 분들과 논의해서 결론을 내릴 것"이라고 덧붙였다.
정부가 발표한 주파수 산정 방식과 관련해 통신 3사는 "부당결부 및 이중부과"라며 불만을 드러냈다. /더팩트 DB
◆ 통신 3사 "과도한 금액…5G 투자 연계는 부당결부 및 이중부과'"
그러나 이동통신 3사는 이 같은 산정 방식에 문제가 있다고 반발했다. 특히, 사업자가 제시한 적정가(1조5000억~1조6000억 원)의 두 배가 넘는 가격을 책정한 상황에서 5G 투자 실적까지 따지는 것은 문제가 있다고 지적했다.
이날 토론회에 참석한 이상헌 SK텔레콤 정책개발실장은 "가장 큰 문제는 앞으로 사용할 주파수 대가를 결정하는 데 있어서 향후 사업 전망과 같은 지표를 참고하기보다는 10년이나 된 과거 수치를 그대로 적용하는 것"이라고 지적했다.
이어 그는 "과거 정부가 세팅해놓은 특정한 상황에서 과열될 수밖에 없었던 1.8㎓ 경매 결과는 보정돼야 한다"며 "LTE 재할당 주파수의 가격을 결정하면서 5G 주파수 대역의 무선국 투자 조건을 연계하는 것은 부적절하다"고 지적했다.
또한 "재할당 대가 수준으로 제시된 무선국 투자 기준은 현실성이 없다"며 "LTE를 8년간 꾸준히 투자했을 때 구축 가능한 무선국 수준을 22년 말까지 불과 2년밖에 남지 않은 상황에서 동일하게 구축하라는 것은 사실상 불가능한 의무를 부과하는 것"이라고 강조했다.
KT 역시 같은 의견을 내세웠다. 김순용 KT 정책협력담당은 "과거 경매 낙찰가를 시장가격이라고 해서 가져오는 것은 주파수 경매제도에는 맞지 않다"며 "주파수 경매는 지난 4번의 사례 때 경험했던 것처럼 통신사마다 주파수별·대역별 가치가 상이하다. 만약 과거 경매 낙찰가를 시장가격이라고 해서 100% 가져온다고 했으면 과거 경매 시점에 통신사에게 사전 공지가 필요하다"고 토로했다.
이어 그는 "5G 투자와 연동한 가격 설정은 부당결부 및 이중부과에 해당돼 위법"이라며 "만약 다시 투자조건을 부과하고자 한다면 2018년 당시 부여한 할당조건을 변경하거나 금번 재할당 주파수를 5G용으로 경매하면서 새로운 5G 무선국 구축 의무를 부과해야 할 것"이라고 강조했다.
김윤호 LG유플러스 공정경쟁담당은 "5G 기지국 하나 구축하는 데 얼마나 드는 줄 아시냐"며 "2000만 원이 든다. 결국 정부가 말한 15만 개를 구축하려면 2조가 든다는 뜻이다. 그걸 다 구축하면 우리는 뭐 먹고 사냐"고 호소했다.
김윤호 담당은 "과거 경매 대가를 반영해야 한다면 2016년도 재할당 사례를 참고하되 그 반영 비율을 50% 미만으로 하는 것이 타당하다"며 "동일시기 동일 대역 주파수의 경매가가 존재한 2016년과 달리 이번 재할당에 적용되는 경매가는 과거 경매가이므로 주파수의 경제적 가치 하락을 고려해야 한다"고 지적했다.
이어 그는 "LTE 주파수 재할당에 5G 투자 옵션을 연계하는 것은 부당결부이자 이중부과에 해당해 중대한 위법 소지가 존재한다"며 "2022년 말까지 5G 무선국 15만 국 이상 구축하라는 조건은 2018년 5G 주파수 할당 시 부과한 5년차 4만5000국 대비 3배를 초과하는 것으로, 적정성 측면에서도 타당하지 않고, 현실적으로도 달성하기 어려운 숫자"라고 밝혔다.
또한 김윤호 담당은 "5G 투자 조건을 연계해야 한다면 무선국 허가번호 기준이 아닌 장비수 기준으로 하거나, 3사 공동구축계획을 고려한 현실 가능한 수량으로 완화해야 한다"며 "LTE 재할당 특성에 걸맞게 LTE 가입자의 5G서비스로의 전환 비율을 반영하여 할당대가를 차감하는 방식이 더 타당하다"고 언급했다.
jinny0618@tf.co.kr
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저작권자 ⓒ 특종에 강한 더팩트 & tf.co.kr 무단 전재 및 재배포 금지
과학기술정보통신부가 '주파수 재할당 세부정책 방안 공개설명회'를 열고 내년 종료하는 주파수 재할당 대가를 3조2000억~3조9000억 원으로 설정하겠다고 밝혔다. /최수진 기자정부, 17일 코엑스서 '이동통신 주파수 재할당 세부 정책 방안' 발표
[더팩트│코엑스=최수진 기자] 정부가 주파수 재할당 대가를 3조2000억~3조9000억 원으로 책정했다. 사업자가 제시한 적정가의 두 배가 넘는 금액이다. 여기에 5G 투자 성적까지 보겠다는 조건도 덧붙였다. 정부의 이 같은 결정을 두고 통신 업계에서는 "부당결부 및 이중부과"라는 볼멘소리가 이어지고 있어 주파수 재할당 대가 산정 방식에 대한 논란은 계속되는 상황이다.
◆ 정부 "재할당 대가 '3.9조' 받겠다…5G 투자 성과도 볼 것"
17일 과학기술정보통신부(과기정통부)는 서울 강남구 삼성동 코엑스에서 '주파수 재할당 세부정책 방안 공개설명회'를 개최하고 내년 이용 기간이 종료되는 주파수 320㎒ 가운데 310㎒에 대한 재할당 산정기준을 마련하기 위한 '이동통신 주파수 재할당 세부 정책 방안'을 발표했다.
내년 사용이 종료되는 주파수 대역은 △SK텔레콤 105㎒ △KT 95㎒ △LG유플러스 120㎒ 등 총 320㎒며, 이 가운데 SK텔레콤의 2G 대역폭 10㎒ 대역을 제외한 310㎒ 대역이 재할당 대상 주파수에 해당한다.
이날 과기정통부는 주파수 재할당 대가를 5G 무선국 구축 수량에 따라 향후 5년간 3조2000억~3조9000억 원으로 설정했다. 5G 투자와 주파수 재할당 대가를 연계해 그 가격을 매기겠다는 설명이다.
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정부는 "주파수 대가는 경매 참조가격(4조4000억 원)에서 약 27% 하향 조정하는 방향으로 정했다"며 "다만, 5G 전환기라는 점을 고려해 재할당 대가를 달리 설정했다. 그렇기 때문에 구축 실적에 따라 각각 다른 옵션가격을 제시한다"고 밝혔다.
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이어 그는 "그런 점에서 주파수 가치를 현재 시점에서 어떻게 산정하고 미래 가치를 계획하는 것은 정부와 사업자가 협의하고 공동 결론을 이끌어야 한다"면서도 "정부의 책임이 조금 더 크다고 생각한다. 세부적인 내용을 단정적으로 결정할 수 없지만 사업자 많은 분들과 논의해서 결론을 내릴 것"이라고 덧붙였다.
정부가 발표한 주파수 산정 방식과 관련해 통신 3사는 "부당결부 및 이중부과"라며 불만을 드러냈다. /더팩트 DB◆ 통신 3사 "과도한 금액…5G 투자 연계는 부당결부 및 이중부과'"
그러나 이동통신 3사는 이 같은 산정 방식에 문제가 있다고 반발했다. 특히, 사업자가 제시한 적정가(1조5000억~1조6000억 원)의 두 배가 넘는 가격을 책정한 상황에서 5G 투자 실적까지 따지는 것은 문제가 있다고 지적했다.
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ⓒ사진제공_마야폰마침내 애플의 첫 5G 스마트폰인 아이폰12 시리즈 4종이 국내 스마트폰 시장에 모두 출시됐다. 4종 모두 잇단 완판으로 흥행몰이를 이어가고 있으며, 추가로 선보인 기본형 모델 아이폰12 미니와 최상급 모델 아이폰12 프로 맥스는 예약판매 당시 여러 오픈마켓에서 10분만에 완판되었다.
아이폰12 시리즈의 흥행 비결은 이전 모델과 차별점을 둔 단말기 디자인을 꼽을 수 있다. 단말기 자체만 놓고 봤을 때 아이폰11과 비교해 측면 디자인이 많이 바뀌었으며, 디자인 교체가 또 한번의 열풍으로 이어지고 있다. 아이폰12 시리즈는 아이폰XS, 아이폰11 시리즈 등에서 테두리를 곡면으로 처리했던 것과 달리 각진 디자인을 적용했다.
전면 디스플레이는 나노 세라믹 소재를 적용한 세라믹 쉴드로 다른 스마트폰보다 충격에 대한 저항 강도를 높였다. 스마트폰 두뇌에 해당하는 애플리케이션 프로레서는 스마트폰용 칩 최초로 5나노미터 공정 기술로 만든 A14 바이오닉이 탑재됐다. A14 바이오닉 칩은 타사 칩 대비 50% 빠른 중앙처리 장치 및 그래픽처리장치 속도를 지원한다.
특히 최상급 모델인 아이폰12 프로 맥스는 6.7인치 크기로 역대 아이폰 중 가장 크다. 후면에는 광각, 초광각, 망원 카메라 이외에 라이다 스캐너도 탑재했다. 라이다 스캐너는 빛이 물체에 닿았다가 반사되어 돌아오기까지 걸리는 시간을 측정하는 방식이며, 거리를 파악해 증간 현실을 구현한데 사용된다.
아울러 아이폰12 시리즈 중 가장 작은 크기를 갖춘 아이폰12 미니는 5.4인치 크기로 선 출시된 6.1인치 아이폰12와 전반적인 사양은 동일하다. 후면에는 광각, 초광각 등 듀얼 카메라가 탑재됐으며, 아이폰 사상 가장 빠른 f/1.6 조리개를 적용해 사진 및 동영상에서 27% 개선된 저조도 성능을 보여준다.
한편 애플은 올해 크리스마스 깜짝 선물을 준비 중인 것으로 알려졌다. 애플의 크리스마스 선물이 무엇인지는 아직 알 수 없지만 출시 소문이 돌고 있는 에어팟 스튜디오, 에어 태그 혹은 할인 이벤트가 될 것으로 예상된다. 해외 유저들 사이에서는 장갑, 양말, 귀마개 등 다양한 추측이 나오고 있다.
삼성전자도 내년 1월 새로운 플래그십 스마트폰 갤럭시S21 시리즈를 국내와 글로벌 스마트폰 시장에 전격 선보일 것으로 예상된다. 갤럭시S21 시리즈는 전작인 갤럭시S20과 마찬가지로 6.2인치 갤럭시S21, 6.7인치 갤럭시S21 플러스, 6.8인치 갤럭시S21 울트라 등 총 3가지 모델로 구성될 전망이며 가격은 전작과 비슷하게 책정될 것으로 점쳐지고 있다.
갤럭시S21 시리즈 3종 모두 120Hz 주사율을 지원하며, 갤럭시S21과 갤럭시S21 플러스에 FHD+ 저온폴리실리콘 디스플레이, 최상급 모델인 갤럭시S21 울트라에 WQHD+ 저온다결정산화물 소재 디스플레이가 적용될 전망이다. 또한 최상급 모델 갤럭시S21 울트라 모델의 경우 최대 밝기가 1600니트로 전작 보다 더 향상될 것으로 예상된다.
카메라의 경우 갤럭시S21과 갤럭시S21+는 전작과 같이 후면 1200만화소 메인 카메라, 1200만 화소 초광각 카메라, 6400만 화소 망원 등 트리플 카메라가 탑재될 것으로 보이며, 갤럭시S21 울트라는 후면 1억800만화소의 메인 카메라, 1000만화소의 망원 카메라, 1000만화소의 망원 카메라, 1천200만 화소의 초광각 등 쿼드 카메라가 적용될 것으로 전망된다.
이 밖에도 갤럭시S21 색상은 팬텀 바이올렛, 팬텀 그레이, 팬텀 화이트, 팬텀 핑크 등 4종, 갤럭시S21+는 팬텀 실버, 팬텀 블랙, 팬텀 바이올렛 등 3종, 갤럭시S21 울트라는 팬텀 실버, 팬텀 블랙 등 2종을 지원할 전망이다. 한편 삼성전자는 아이폰12 견제와 미국 제재로 스마트폰 생산이 어려워진 화웨이의 시장 점유율 흡수 및 점유율 확대를 위해 갤럭시S21 출시를 내년 1월로 앞당겼다.
애플의 신제품 아이폰12 시리즈가 기대 이상의 흥행을 나타내며 역대급 판매량을 기록하고 있는 가운데 온라인 최신 스마트폰 종합 할인몰 ‘마야폰’에서는 신제품 출시 영향으로 저가를 형성하고 있는 선 출시된 제품들의 재고정리 행사와 아이폰12, 아이폰12 프로의 특가 행사를 동시에 진행 중이다.
이번에 열린 재고정리 행사와 특가 행사는 포털 검색 ‘마야폰’ 홈페이지와 카카오톡 ‘마야폰’ 채널을 통해 진행되고 있으며, 번호이동, 기기변경 등 가입유형에 따르는 차등 할인 없이 동등한 할인 혜택을 제공하고 있다. 단 아이폰12와 아이폰12 프로의 경우 한정된 물량 탓에 조기 마감될 것으로 예상된다.
애플의 아이폰12와 아이폰12 프로는 특가가 적용되어 출고가 대비 비교적 저렴한 가격대로 만나볼수 있으며, 삼성전자의 하반기 전략 스마트폰 갤럭시노트20과 갤럭시노트20 울트라는 시장 흐름 변화에 따라 저가로 개통 가능하다. 가격 대비 성능으로 높은 인기를 끌고 있는 갤럭시A51과 갤럭시A퀀텀은 추가 할인이 더해져 공짜 수준으로 구입할 수 있다.
데일리안 이현남 기자 (leehn123@dailian.co.kr)
ⓒ (주)데일리안 - 무단전재, 변형, 무단배포 금지
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전면 디스플레이는 나노 세라믹 소재를 적용한 세라믹 쉴드로 다른 스마트폰보다 충격에 대한 저항 강도를 높였다. 스마트폰 두뇌에 해당하는 애플리케이션 프로레서는 스마트폰용 칩 최초로 5나노미터 공정 기술로 만든 A14 바이오닉이 탑재됐다. A14 바이오닉 칩은 타사 칩 대비 50% 빠른 중앙처리 장치 및 그래픽처리장치 속도를 지원한다.
특히 최상급 모델인 아이폰12 프로 맥스는 6.7인치 크기로 역대 아이폰 중 가장 크다. 후면에는 광각, 초광각, 망원 카메라 이외에 라이다 스캐너도 탑재했다. 라이다 스캐너는 빛이 물체에 닿았다가 반사되어 돌아오기까지 걸리는 시간을 측정하는 방식이며, 거리를 파악해 증간 현실을 구현한데 사용된다.
아울러 아이폰12 시리즈 중 가장 작은 크기를 갖춘 아이폰12 미니는 5.4인치 크기로 선 출시된 6.1인치 아이폰12와 전반적인 사양은 동일하다. 후면에는 광각, 초광각 등 듀얼 카메라가 탑재됐으며, 아이폰 사상 가장 빠른 f/1.6 조리개를 적용해 사진 및 동영상에서 27% 개선된 저조도 성능을 보여준다.
한편 애플은 올해 크리스마스 깜짝 선물을 준비 중인 것으로 알려졌다. 애플의 크리스마스 선물이 무엇인지는 아직 알 수 없지만 출시 소문이 돌고 있는 에어팟 스튜디오, 에어 태그 혹은 할인 이벤트가 될 것으로 예상된다. 해외 유저들 사이에서는 장갑, 양말, 귀마개 등 다양한 추측이 나오고 있다.
삼성전자도 내년 1월 새로운 플래그십 스마트폰 갤럭시S21 시리즈를 국내와 글로벌 스마트폰 시장에 전격 선보일 것으로 예상된다. 갤럭시S21 시리즈는 전작인 갤럭시S20과 마찬가지로 6.2인치 갤럭시S21, 6.7인치 갤럭시S21 플러스, 6.8인치 갤럭시S21 울트라 등 총 3가지 모델로 구성될 전망이며 가격은 전작과 비슷하게 책정될 것으로 점쳐지고 있다.
갤럭시S21 시리즈 3종 모두 120Hz 주사율을 지원하며, 갤럭시S21과 갤럭시S21 플러스에 FHD+ 저온폴리실리콘 디스플레이, 최상급 모델인 갤럭시S21 울트라에 WQHD+ 저온다결정산화물 소재 디스플레이가 적용될 전망이다. 또한 최상급 모델 갤럭시S21 울트라 모델의 경우 최대 밝기가 1600니트로 전작 보다 더 향상될 것으로 예상된다.
카메라의 경우 갤럭시S21과 갤럭시S21+는 전작과 같이 후면 1200만화소 메인 카메라, 1200만 화소 초광각 카메라, 6400만 화소 망원 등 트리플 카메라가 탑재될 것으로 보이며, 갤럭시S21 울트라는 후면 1억800만화소의 메인 카메라, 1000만화소의 망원 카메라, 1000만화소의 망원 카메라, 1천200만 화소의 초광각 등 쿼드 카메라가 적용될 것으로 전망된다.
이 밖에도 갤럭시S21 색상은 팬텀 바이올렛, 팬텀 그레이, 팬텀 화이트, 팬텀 핑크 등 4종, 갤럭시S21+는 팬텀 실버, 팬텀 블랙, 팬텀 바이올렛 등 3종, 갤럭시S21 울트라는 팬텀 실버, 팬텀 블랙 등 2종을 지원할 전망이다. 한편 삼성전자는 아이폰12 견제와 미국 제재로 스마트폰 생산이 어려워진 화웨이의 시장 점유율 흡수 및 점유율 확대를 위해 갤럭시S21 출시를 내년 1월로 앞당겼다.
애플의 신제품 아이폰12 시리즈가 기대 이상의 흥행을 나타내며 역대급 판매량을 기록하고 있는 가운데 온라인 최신 스마트폰 종합 할인몰 ‘마야폰’에서는 신제품 출시 영향으로 저가를 형성하고 있는 선 출시된 제품들의 재고정리 행사와 아이폰12, 아이폰12 프로의 특가 행사를 동시에 진행 중이다.
이번에 열린 재고정리 행사와 특가 행사는 포털 검색 ‘마야폰’ 홈페이지와 카카오톡 ‘마야폰’ 채널을 통해 진행되고 있으며, 번호이동, 기기변경 등 가입유형에 따르는 차등 할인 없이 동등한 할인 혜택을 제공하고 있다. 단 아이폰12와 아이폰12 프로의 경우 한정된 물량 탓에 조기 마감될 것으로 예상된다.
애플의 아이폰12와 아이폰12 프로는 특가가 적용되어 출고가 대비 비교적 저렴한 가격대로 만나볼수 있으며, 삼성전자의 하반기 전략 스마트폰 갤럭시노트20과 갤럭시노트20 울트라는 시장 흐름 변화에 따라 저가로 개통 가능하다. 가격 대비 성능으로 높은 인기를 끌고 있는 갤럭시A51과 갤럭시A퀀텀은 추가 할인이 더해져 공짜 수준으로 구입할 수 있다.
데일리안 이현남 기자 (leehn123@dailian.co.kr)
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